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110年度兵棋推演榮獲總局評核第二名
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110年度兵棋推演榮獲總局評核第二名
110年度兵棋推演榮獲總局評核第二名
一、演練目的:
為強化本處單位主官(管)在面對風險管控與危機應處的過程中,必須不斷的做出決策,在例行的簡單或複雜問題中,為使決策者與執行者易於了解決策選項,尤其面對重大危機決策時所考量與仰仗的知識、經驗與判斷,可藉由兵棋推演來發展決策工具。
二、辦理方式:
為模擬災害發生時,本處防救災輪值人員實際運作情形,本次兵推係由本處交管中心主政,處內相關科室須配合擬定3大劇本(天然災害、資訊安全攻擊及人為災害) 7狀況與推演腳本展演,整個兵棋推演在工程處擔任指揮官、司儀與說明官,局擔任主推官於110年4月30日舉行。
三、籌備過程及演練:
本年度兵棋推演導入風險與衝擊評估之精神,第一階段由透過盤點所轄維生基礎設施及選定台14線、台14甲線及台74線三條路線為兵推標的後,針對核心業務與風險評估等進行6次桌上推演,共同推出核心功能、資產、營運策略、備援能力、外部資源、風險與衝擊評估及相關防護應變組織及通報架構,以了解災害對於核心功能衝擊情境與影響,並做成風險評估報告。
第二階段依據上述推演重點擬定狀況及探討議題,製作兵推簡報及3大劇本(共有7狀況),並依相關標準作業程序、應變機制、防救災計畫、相關作業規定及聯防單位支援協定等,研擬為本次兵棋推演各項狀況處置之「行動方案」,並進行複合式災害情境推演,以驗證本處之設施防護機制、風險管理及相關應變程序,強化耐災韌性、對緊急事件之應變及管理能力。
本次兵棋推演3大劇本7狀況說明如下:
(一)劇本一:天然災害。
狀況1:於110年6月12日上午9時發生強降雨,台14線65.9K獅子頭橋、69.3K南豐路段發生土石流、74.7K人止關發生曲流攻擊路基流失,道路阻斷無法通行。
狀況2:大量上山遊客大塞車工務段及廠商車輛、機具受困在車陣中,警車啟動逆向開路;同時間台14甲線發生18.6K路基流失,霧社、清境、廬山聯外道路阻斷。
狀況3:霧社、清境、廬山地區孤島情況,大量遊客滯留,急待安置。
狀況4:清境地區數名老年人需高血壓藥、嬰兒需幼兒奶粉;同時緊急醫療所通報有1名急性重症病患待後送。
(二)劇本二:資訊安全攻擊。
狀況5:於6月12日9:10台14線64.2K落石監控及告警系統發現無法正常運作疑似遭惡意攻擊而失效。
(三)劇本三:人為災害
狀況6:於6月15日 18:00一輛砂石車失控撞倒行車監控門架,並追撞前方一輛遊覽車,導致遊覽車有5人死亡及19人輕重傷,發生大量傷病患事件。
狀況7:事故後方回堵5km造成大里一匝道無法上台74線、車輛違規占用路肩,造成警車及救護車無法通行救援。
四、本次兵棋推演,共辦理6場次推演會議,分述如下:
(一)110年2月22日辦理台14、14甲線及台74線核心功能業務風險評估教育訓練暨桌上推演會議。
(二)110年3月18日辦理台14、14甲、台74線全災害防救教育訓練暨桌上推演會議。
(三)110年3月26日辦理台74線橫向聯防作業教育訓練暨桌上推演會議。
(四)110年3月29日辦理台14、14甲線橫向聯防作業教育訓練暨桌上推演會議。
(五)110年4月22日辦理台14、14甲、74線橫向聯防作業教育訓練暨兵棋推演預推會議。
(六)110年4月27日辦理台14、14甲、74線橫向聯防作業教育訓練暨兵棋推演會議。
五、參演人員:
由本處處長率領各科室主管、埔里工務段段長、員林工務段段長、交管中心主任、防救災小組成員及相關同仁,並另外邀請橫向聯防團隊:包括內政部空中勤務總隊、內政部警政署警察廣播電臺臺中分臺、內政部警政署國道公路警察局第七公路警察大隊、交通部高速公路局中區養護工程分局、交通部公路總局臺中區監理所、南投縣政府、南投縣政府警察局、臺中市政府、臺中市政府警察局、中華電信行動通信分公司臺中營運處及中華電信臺灣南區分公司南投營運處等11個單位,共同參與演出。
六、總結:
本次兵棋推演,各情境模擬詳實,複合災害逼真處置得宜,自評務實。指揮官、說明官、司儀及報告成立應變小組等表現優良。交管小組指揮官就情資收集決策支援,初期應變指揮若定,本劇本應變處置在各階段尤其是橫向聯防團隊很完整,可為典範。
本次兵推展演過程,獲總局考評官高度肯定,成績榮獲全局第二名殊榮。本處張禎凌小組長於重大交通事故情境指揮若定表現亮眼,獲頒全局最佳指揮官。
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